深圳多举措缓解特殊儿童的就读难问题。 南都资料图
深圳2016年公办中小学教师招聘进行中,南都记者发现,今年除了大规模招聘普通教师外,多区(新区)还增设了特殊教育教师岗位。据初略统计,市直属学校、各区招聘特殊教师约40名。多区启动招聘特教教师,可以说是推进特殊教育的重要一步。近年来,深圳特殊儿童就读需求渐增,但深圳仅有一所提供特殊教育的公办学校。为缓解全市特殊教育困境,深圳通过新建特殊教育学校、在普通学校开设特教班、随班就读等举措,缓解特殊儿童的就读难问题。
3途径解决特殊儿童“入读难”
每到入学季,总有一个特殊的群体在为自己的孩子发愁,他们是特殊儿童的家长。因为孩子患有听力障碍、智力障碍、视力障碍、自闭症、脑瘫等,他们中部分难以适应普通中小学的教育方式。据不完全统计,全市现有3~18岁的深圳户籍持证特殊儿童约3000人,却仅有1所提供特殊教育的公办学校———元平特殊教育学校。随着近年来就读需求上升,特殊学校的数量和规模,都难以满足特殊孩子的教育需要。
这一局面有望在今后得到缓解。深圳特殊教育在早年前就起步发展,在培智教育课程建设、自闭症康复训练、特奥运动、信息技术教育、残疾人职业教育等方面在全国处于领先地位。在20 14年国家、省特殊教育提升计划相继颁布后,20 15年4月,深圳正式出台了《深圳市特殊教育提升计划(20 15- 20 16年)》(以下简称“提升计划”),今年4月,又出台了随班就读的相关指导意见。
对于特殊儿童的就读和安置问题,提升计划及相关指导意见提出了3种办法,分别是新建特殊教育学校、随班就读、特教班。按照规划,深圳正在加快推进市第二特殊教育学校规划建设。福田、罗湖、南山、宝安、龙岗区各建设1所义务教育阶段综合性特殊教育学校;盐田区和各新区根据实际,建设特殊教育学校或在普通中小学设置特教班。
另外,符合条件的残疾儿童将享受从义务教育到高中的12年免费教育。义务教育阶段和高中阶段特殊教育学校生均公用经费,义务教育阶段各类附设特教班学生、随班就读学生学生涉及的生均公用经费,均按普通学校生均公用经费标准的10倍拨付。
秋季学期拟新增14个特教班
目前,元平特殊教育学校扩建高中部综合楼项目,主体已经完工,正在进行内部装修,力争早日投入使用。福田区竹香学校(即福田区特殊教育学校)首期240平方米的改建项目正在进行,9月份可以正常招生。南山区爱心学校(即南山区特殊教育学校)已完成立项、选址,拟设36个教学班,目前正在进行环评、设计方案。罗湖区特殊教育学校正在进行选址工作。宝安区特殊教育学校已经完成立项、选址,拟设18个教学班,正在进行可研报告编制。龙岗区特殊教育学校已完成立项,并已确定选址,拟设27个教学班,该区还确定了9个残疾儿童随班就读定点校,明确筹设9个资源教室(含3个特教班)。
除了扩建和新建特殊学校,深圳在原有12个特教班的基础上,2016年9月计划再开设14个特教班,保障特殊孩子的入读需求。目前,特教班的筹备工作正在进行中。随着特殊教育学校的建成和特教班的投入,将有效缓解现在特殊教育学校的学位紧张问题,同时也让学生有机会就近入学。
深圳市元平特殊教育学校校长黄建行介绍,国家的特殊儿童教育安置总体思路是“以随班就读和特教班为主体”,深圳近三分之二的特殊孩子,目前都是在普通学校就读,这也是国际主流的教育方式。
初步建立随班就读支持体系
为统筹全市特殊教育资源建设,深圳在今年3月成立了特殊教育指导中心,地点设在元平特殊教育学校。南山、龙岗等9个区(新区),也先后成立了区属的特殊教育指导中心。市、区特殊教育指导中心,主要负责教师培训、课程、教材研究、开展特殊教育科研、为教育行政部门制定政策提供依据等作用。
深圳元平特殊教育学校校长助理郭俊峰介绍,随着市教育局特殊教育指导意见的出台并实施,深圳初步建立了以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干的特殊教育服务体系,保障了重度居家残疾儿童“有书读”,又保证了普通学校随班就读残疾儿童能“读好书”。“市-区-定点资源校”三级随班就读支持体系也初步确立,各区在特殊学生比较集中的学校设立资源教室,设立了资源教室的学校称为定点资源校,全市目前共建立了33个定点资源校。
“并不是只有定点校接收残疾孩子随班就读,其他学校不用接收。”郭俊峰表示,定点校指的是建设资源教室,提供资源服务的学校。定点校不仅为本校提供服务,还要为附近的学校提供资源服务。
随班就读让普通儿童学会关爱
随着特殊教育的加快发展,深圳对特殊教育人才的需求也在加大。黄建行表示,相对于普通教师,特教教师相当于是专治“疑难杂症”,因此对他们的专业要求更高。国际上通用的做法是,要求教师本科师范专业毕业后,再读两年特殊教育专业,拿到教师资格证和特殊教育专业资格证才能从事特殊教育。我国近年也在提高对特殊教育人才的要求,借鉴“双证”制度。另一方面,也提高特教教师的待遇与地位,落实津贴发放,加大特教教师职业的吸引力。
家长层面,对于建设特殊学校、在普通学校开设特教班的做法,普通儿童的家长和特殊儿童的家长有着不同的声音。很多特殊儿童的家长希望自己的孩子在普通学校随班就读,而普通孩子的家长担心会对自己的孩子有影响。
对此,黄建行表示,家长的顾虑大可不必。融合教育是全球教育的一个趋势,最终的落脚点,还是让孩子回归社会。对普通孩子的成长来说,也有正面意义,让孩子学会关爱他人,有社会责任感、同情心。作为家长也应该学会接纳,这是全社会的共识。
而对于特殊孩子希望在普通学校随班就读的问题,郭俊峰建议,家长应该理性看待孩子的问题,有些孩子程度轻、可以随班就读的,就支持孩子随班就读。确实没有办法随班就读的,就选择其他的教育安置方式,合适才是最好的。
“对于随班就读的孩子,家长一定要多关注孩子的心理问题,特别是三年级以上的孩子,更要关注。”郭俊峰说,到了三年级,孩子慢慢开始进入逆反期,学习难度的增加,也可能让孩感到有压力,从而影响到孩子的心理健康。
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深圳特殊儿童多种就读方式
1随班就读:
特殊儿童和普通儿童一起,在普通学校的普通班级中就读,接受能满足他们个别化需要的学习方式。每班随班就读人数以1~2人为宜,最多不超过3人。轻度障碍或者中度障碍中比较好的孩子,可以选择随班就读。
2特殊教育学校:
特殊儿童在一起学习。以前是按照残疾类别分类的学校居多,比如聋人学校、盲人学校等,现在大多倾向于综合性的特殊教育学校。
3特教班:
设在普通学校里,但是没有让残疾儿童和普通儿童在一个班级,而是把特殊儿童单独编班进行教育的一种形式。这适合于中度或者重度障碍的孩子。
采写:南都见习记者 欧伟
原标题:今秋多所深圳中小学开设特教班 解决特殊儿童“入读难”